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                平果县人民政府
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                海城乡洪涝灾害应急预案

                2019-11-20 10:31     来源:平果县海城乡人民政府
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                1 总则

                1.1编制目的

                1.2编制依据

                1.3适用范围

                1.4工作原则

                2 组织指挥体一分钟一开的快三是不是系及职责

                2.1防汛抗旱指挥部  

                2.2指挥部职责】

                2.3成员单位职责及责任人

                3 洪涝灾害分级

                4 预防和预警机制

                5 应急响应

                5.1应急响应行动

                5.2应急响应措◤施

                5.3信息报送和处理

                6预案的实一分钟一开的快三软件是什么施

                6.1抢险救灾

                6.2抗涝救灾

                6.3应█急资金保障

                6.4医一分钟一开的快3平台疗卫生保障

                6.5后勤保障

                6.6灾情核查

                6.7灾后重建

                7附则

                7.1预案管理与〖更新

                7.2奖励与一分钟一开的快三怎么倍投责任追究

                7.3预案解释部ζ门

                7.4预案实施时间

                7.5预案有效期

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                海城乡洪涝灾害应急预案

                 

                1  总则

                1.1编制目的

                做好洪涝灾害突发事件防范与处置工作,全面提高洪涝灾一分钟一开的快三是不是害防御能力和公共管理水平,使洪涝灾害处于可控状态,保证抗洪救灾工作有序、高效、科学地进一分钟一开的快3行,最大程度地减①少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展。

                1.2编制依据

                依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共□ 和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《广西壮族自治◣区突发公共事件总体应急预案》和《平果县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规章,结合我县实际,制定本预案。

                1.3适用范围

                本预案适用于全乡范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括∴:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害、台风暴潮引起的洪涝灾害以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水¤闸倒塌等次衍生灾害。

                1.4工作原则

                1.4.1以防为主、全力抢险,依法防洪、科学抗洪,以人为本、民生至上,服从大局、团结抗洪,统一指挥、统一调度,军民联防、群专结合,实行地方行政首长负责制。

                1.4.2坚持统一指挥,分级负责。防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥调度,分级负责,属地管理为主。

                1.4.3坚持以防为主、防抗结合。防汛工作以防洪安全为首要目『标,实行安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则。

                1.4.4坚持统筹兼顾、突出重点。防汛工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局一分钟一开的快三注册利益。统筹防汛抗⌒ 旱工作,在确保防洪安全的前提下,尽可能利用洪水资源。

                1.4.5坚持依法▓防灾、群众参与。坚持依法防汛抗洪,实行公一分钟一开的快三怎么翻倍众参与,军民结合,专群结合,平战结合。以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,依法保护水资源,既利用水资源又保护水资源,促进人与▼自然和谐相处。

                2组织指挥体系及职责 
                2.1防汛抗旱指挥部
                    乡成立防汛抗旱指挥部,由乡长任总指挥,分管副乡长任第一副总指挥,班子成〗员任副总指挥,乡办公室、水利站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土规建环保安监交通站、林业环@保站、电管所、科教文化中心、小学、卫生院、村委会等负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
                 2.2指挥部职责 
                    贯彻执行国家和省、区、  区防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全乡水一分钟一开的快三彩票情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定乡防汛抗旱方案;组织全乡的防汛抗旱工作;对全乡水利设施实施统一调ぷ控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
                  2.3成员单位职责及责任人 

                1、乡办公室:负责联络各成员单位,做好协调,上报及信息工作。
                    2、国土规建环保安监交通站:1、负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查∩与处理。2、指导并监督全乡地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
                    3、综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护◤社会稳定。
                    4、乡司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
                    5、电管所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
                    6、科教文化中心:正确把握全乡防汛抗旱宣传工作导向,协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
                    7、水利站:组织、协调、监督、指导◣全乡防汛抗旱工作;组织、指导全乡防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情和旱情的监测预报及全乡防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
                    8、派出所:依法Ψ打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏ㄨ防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
                    9、交管站:保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复,确保道路畅通。
                    10、民政办:组织、协调灾后救助工一分钟一开的快三怎么玩作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向乡防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠△等工作。
                    11、财政所:组织实施全乡防汛抗旱经费预算;根据有关部门和乡提出的申请,会同乡防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
                    12、农业服务中心:指导农业防汛抗●旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
                    13、林业㊣环保站:协调防汛木材的供应,组织做一分钟一开的快三怎么玩好林区防汛管理工作及环保工作。
                    14、卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向乡防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组♀织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
                    15、小学:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
                    16、村委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查♀,及时排查出险情进行整改;遇到重大险情按照预案边处理,边及时上报,确保人员生命安全。
                    所有成员单位的一把手为第一责任人,具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡≡查力度,并将检查情况报乡防汛抗旱指挥部办公室(电话:0776-302726)。

                3 洪涝灾害分级

                按照灾害严重程度和影响范围,洪涝灾害从轻到重依次分为4级:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特大(Ⅰ级)。

                一般洪涝灾害:沿江、河、沟的乡村区域一分钟一开的快3平台发生一般洪水;5级堤一分钟一开的快三怎么翻倍防工程发生决口或出现重大险情;一般塘坝发生垮坝;一般小二型水库出现对下游安全造成直接影》响的重大险情;洪水造成县乡级公路通行中断,24小时无法恢复通行一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗。

                较大洪涝灾害:沿江、河一般城镇区域发生较大洪水;4级堤防工程发生决口或出现重大险情;小二型水库发生垮坝或小一型水库出现对下№游安全造成直接影》响的重大险情;洪水造成二级公路通行中断,24小时无法恢复通行。

                重大洪涝灾害:县城市区发生大洪水;3级堤防工程发生决口或出现重大险情;重要小一型水库发生垮⊙坝,或中型水库出现对下游安全造成直接影响的重大险情;洪水造成铁路干线、一级公路或国家高速公路网╱、主要航道中断,24小时无法恢复通行。

                特大洪涝灾害:县城市区发生特大洪水;2级以上堤防工程发生决口;中型以上水库发生垮♂坝;洪水造成铁路繁忙干线、国家高速公路网和主要航道中断,48小时无法恢复通行。

                4预防和预警机制  
                    建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监一分钟一开的快3有什么规律吗测体系,落实观测措施和汛★期值班巡逻制度,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报乡防汛抗『旱指挥部。根据不同等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
                  5应急响应 
                  5.1应急响应行动 
                    1、乡防指指挥长主持镇防指成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动〓本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报区防指及相关领导,派工作组赴一线指导防洪抗旱工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,由乡≡防指副组长带班,加强防汛值班,及时发布汛情通报及防汛措施;乡防指〓成员单位按照职责分工,做好有关工作;乡防办随时将情况上报县防指。
                    2、受灾村村委会的主要领导应根据乡防指指令及时动员、部署本村防汛工作,服从镇防指的统一▲调度;根据预案转移危险地区群众,加强防守巡查,及时控制险情。
                    3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛工作;乡防汛抗旱指挥机构及成员单位一分钟一开的快3平台下载负责人,应按照职责到分管●的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工╲作。
                 5.2应急响应措施 
                    当发生汛情灾害后,乡防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害〒形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或一分钟一开的快三注册抢险突击队紧急抢险,并及ξ 时做好汇报。
                 5.3信息报送和处理 
                    各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容卐要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。所有信息必须报乡防汛抗旱指挥部办公室,根据响应级别,由◆指挥长签署意见后,再上报区防汛抗旱指挥部。
                 6预案的实施
                    预案启动后,乡防指统一指挥村组及各有关单位协助一分钟一开的快三软件开展抢险救灾工作。镇防指研究分析↘雨情、水情、险情和灾情,提出处置意见,并及时进行调度,协⌒调各成员单位,督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。乡防指各成员单位及有关村根据职责分工,做好以下工作:
                 6.1抢险救灾

                灾害发生地的村组织实Ψ 施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。乡人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾,并协助公安部门维护抢险救灾秩序,协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;乡民政办负▃责指导灾民安置和救济救助工作;乡综治办、人武部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。
                 6.2抗涝救灾

                洪涝发生地的↓村组织全社会力量抗涝救灾。乡综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。
                 6.3应█急资金保障

                乡财政所牵头,水利站、民政办、国土规建环保交通站等单位负责乡级抢险救灾资金的筹措、落实和争∞取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。 
                 6.4医疗卫生保障

                乡卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消☉毒工作。
                 6.5后勤保障

                灾害发生的村配合乡政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。
                 6.6灾情核查

                民政办牵头,所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报乡防指。
                  6.7灾后重建

                灾害发生地的村应根据洪涝灾情◇及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地方的重建工作。
                    各村委会、乡直各部门、企事业单位应根据本预案,制定具体实施一分钟一开的快三软件办法,每个成员单位︽必须成立20人以上的抢险突击队,并报乡防汛抗旱指挥部备案。
                 7附则 
                 7.1预案管理与更新

                本预案由乡防汛抗旱指挥部办公室负责管理,并负责组织对预案进行评估。一般情况下每5年对本预案评审一次,遇特殊情况可以及时修订,由乡防汛抗▼旱指挥部办公室召集有关部门∩的防汛专家评审,并视情况变化作相应修改,报乡人民政府批准。

                7.2奖励与责任追究

                对防汛抢险工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由乡党委、乡人民政一分钟一开的快3有什么规律吗府联合表彰;对防汛◣抢险工作中英勇献身的人员,按照有关规定追认为烈士;对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人☆民共和国防洪法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等有关法律法规的规定追究当事人的责任,并予以处罚。

                7.3预案解释部门

                本预案由乡防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

                7.4预案实施时间

                本预案自印发之日起实施。

                7.5预案有效期

                本实施方案有效期三年,如期间有行政人员发生变动,由继任者对应部门职责→实施。

                 

                 

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